The Diary

Архив

Сряда, 16 Септември 2009

Два сценария за приложение на трафичните данни събирани по ЗЕС.

Сценарий А: Как би следвало да се използват събраните данни по ЗЕС

МВР изисква разпечатка за проведените разговори от криминално проявеното лице Й.Р. Събраните данни сочат, че Й.Р. поддържа активна връзка с криминално проявеното лице Б.Ш. и гражданина М.П. за който МВР няма данни да е криминално проявен. Изисканите данни по ЗЕС за лицето Б.Ш. сочат, че то също активно комуникира с гражданина М.П. На базата на този анализ МВР установява наблюдение над лицето М.П. и изисква данни за неговите разговори. От тях става ясно, че М.П. често говори с данъчния служител Б.Б. При проверка на дейността на Б.Б. става ясно, че на няколко пъти Б.Б. е работил по фирма Х, в която участие има бившата съпруга на Й.Р. и като резултат от работата му на фирма Х е възстановен данъчен кредит в размер на 1 000 000 лева. Назначената повторна данъчна проверка на фирма Х разкрива документални измами, прикрити от данъчния Б.Б., довели до източване на ДДС в особено големи размери. По-нататъшната работа по гражданина М.П. установява, че един от неговите контакти Р.О. заема висока позиция в партия СПД, която е финансирана от бизнесмена Д.Д. - проверка на фирмите на Д.Д. показва, че те имат съвместни операции с фирма, собственост на трети братовчед на лицето Б.Ш. Изисканите справки за разговорите на Д.Д. показват множество обаждания до и от митническия служител В.В., който, се оказва честичко говори с лицето М.П. и случайно най-често през неговите смени преминават товари на фирмата на третия братовчед на Б.Ш.

Ето как в крайна сметка, с помощта на данните събирани по ЗЕС, МВР успешно влиза в дирите на и разкрива организирана група за контрабанден внос и източване на ДДС, покровителствана от полтическа сила. ЗЕС оправдава напълно съществуването си. Защитниците му триумфират.

Сценарий Б: Как на практика ЩЕ се използват данните събирани по ЗЕС

Бизнесменът Д.Д. е един от петте най-големи вносители на кори за яйца в България. С неговите кори работят 80% от птицефермите у нас. Неочаквано известен брой от клиентите му прекратяват бизнес отношенията си с него. Пазарния дял на фирмата му пада с 5%. Перспективите не са розови. Никой не обича да губи. Д.Д. също. До него достигат слухове, че гражданинът М.П. би могъл да му помогне да се ориентира какво се случва на пазара с кори за яйца. М.П. има контакти в МВР. Срещу определена сума М.П. може да "изнесе" информация за това кой от конкурентите на Д.Д. "отвлича" клиентите му. Информацията представлява данните за телефонните разговори на конкурентите събрани по ЗЕС. От тях става ясно, че всички "изгубени" клиенти през последния месец често са се чували с конкурентната фирма Х. След няколко дена във в-к "Трудна Нощ" се появява задълбочено журналистическо разследване, което разкрива, че внасяните от фирма Х кори за яйца се произвеждат от силно карциногенни материали в страни от Третия Свят при почти нулеви нива на производствена хигиена и качествен контрол. РИОКОС започва сериозно разследване на фирмата, както и на всички птицеферми, закупили кори за яйца от нея из цялата страна. Уморени и уплашени от постоянните проверки, птицефермите една по една се завръщат като клиенти на Д.Д. Конкурентната фирма губи клиенти, запада и постепенно е извадена от играта. Бизнесът е спасен. Данните, събирани по ЗЕС са доказали своята полза. Междувременно един от най-ценните и продуктивни търговски агенти на Д.Д. започва да прави намеци, че ако не получи по-добро възнаграждение е готов да смени работодателя си. Д.Д. отново прибягва до услугите на М.П. Неговите връзки в МВР изнасят разпечатка за телефона на служителя на Д.Д. и от тях е видно, че служителят е влязъл в контакт с фирма Y и доста често е провеждал разговори с HR отдела им. След няколко дена HR отдела на фирма Y получава "сигурни" сведения, че служителя на Д.Д. е страстен комарджия с много висящи дългове и обича да прекалява с алкохола... Всякакви по-нататъшни преговори с него се прекратяват. А той повече не повдига въпроса за увеличение на заплатата пред Д.Д.

Дали вторият сценарий оправдава събирането на данни по ЗЕС и безконтролния достъп до тях от страна на МВР? Дали са използвани в защита на обществения интерес?

Като познаваме действителността в която живеем, високата степен на корумпираност на всички нива в сградата на Властта, кой от двата сценария е по-реален според вас? Разбира се, че въпросът е риторичен... Истината е, че и двата сценария са еднакво възможни. Най-вероятно в реалния живот ще се случват и двата. Защитниците на ЗЕС ще твърдят, че злоупотребата не трябва да отменя употребата... прочутия аргумент за бълхата и юргана - заради една бълха не бива да изгаряме юргана... Само че какво правим ако имаме повече бълхи от колкото юрган? А и аргумента за юрганчето е двупосочен. Защо трябва заради бълхите (разбирай: престъпниците) възпитаните и спазващи закона граждани да изгорят юргана си (разбирай: да се откажат от гарантираните им граждански права и свободи)?

Защитниците на ЗЕС ще кажат, че всъщност въпроса е кой и как ще контролира достъпа до събраните по ЗЕС данни. Ако контрол няма - достъпа става без съдебно разрешение - със сигурност сценарий Б и подобните на него ще са много, много по-често реализирани. Ако съдът позволява и контролира достъп до данните - везните рязко се накланят в полза на Сценарий А. Може би така въпросът е уреден и събирането на трафични данни е оправдано, допустимо и обезопасено срещу злоупотреба. Но всъщност ако задължим МВР да иска разрешение от Съда всеки път когато желае достъп до тези данни, това ще елиминира ли Сценарий Б? Не, естествено, че не. Защото гражданинът М.П., който така успешно търгува с тези данни в Сценарий Б, просто ще смени "щанда" от който ги пазарува... ще си ги набавя директно от доставчиците на телефонни и електронни услуги. Кой ще контролира какво правят ТЕ със събраните от тях данни?

Единственото правилно решение на казуса е подобни данни да не се събират и съхраняват изобщо. Ако МВР сметне, че такива данни биха били полезни в едно криминално разследване - нека има механизъм, чрез който, с разрешение на Съда естествено, МВР може да поиска от доставчиците да съберат и предоставят тези данни от момента на заявяването им нататък.

Събирането на трафични данни и съхраняването им при доставчиците създава сериозни предпоставки за злоупотреба с тях. Проблема не е само в това как МВР ще има достъп до тях - със или без разрешение от Съд. Проблема е в самото съществуване на такива данни, събрани някъде и готови да бъдат извадени на тезгяха.

Коментари

Ех, тези инициали ... :)

Написа Марин Поповски (email) (www) на 17-Sep-2009 16:24

---

Мога да ги сменя, разбира се, ако не е ОК да са точно тези. Само кажи.

Написа yra на 17-Sep-2009 17:38